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Mission « flash » sur l’équilibre entre les territoires urbains et ruraux
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Date de publication : 01/01/2019
Loin de constituer deux blocs monolithiques, les «territoires ruraux » et « urbains » sont caractérisés par une grande diversité et de forts déséquilibres internes. Il convient d’appréhender les contours de ces « catégories », pour dépasser une définition « en négatif » des espaces ruraux. Ce rapport pointe la variété des dynamiques à l’œuvre : les métropoles ne jouent pas systématiquement le rôle de locomotive. Pourtant, la doctrine dominante et la législation récente ont été largement influencées par des paradigmes désuets. Dans l’acception commune, les territoires ruraux renvoient tantôt à des espaces de production agricole, tantôt à des territoires considérés comme isolés, ou encore à des univers bucoliques. Si un effort de définition est donc indispensable, les approches statistiques traditionnelles ne permettent pas de qualifier finement les territoires ruraux. La nouvelle méthodologie de l’Insee, inspirée des travaux d’Eurostat,y a apporté des améliorations bienvenues. Finalement, la typologie du CGET, en donnant aux espaces ruraux une « existence analytique », offre un cadre d’étude pertinent à cette mission.
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