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Edité par Ministère de l'écologie
Cet audit est une première contribution à une démarche dynamique pour poser les bases des nouvelles institutions qui vont s'édifier entre 2008 et 2011 et aider le système central à définir, puis à concrétiser sa stratégie. Dans une première partie, les rapports des 37 services audités permettent de dégager de nombreux éléments concordants qui serviront de socle d'analyse et de support aux 40 recommandations auxquelles l'audit donnera lieu. Ces éléments couvrent quatre champs : la motivation des agents pour le développement durable et leur niveau de connaissance, les obstacles à sa mise en oeuvre, les contradictions de l'administration face à ses engagements et le rôle de l'Etat local. La deuxième partie appréhende les conditions nécessaires à l'évolution des services pour atteindre les objectifs assignés à la lumière notamment des expériences intéressantes identifiées. La troisième partie met en lumière les points majeurs autour desquels doit s'articuler la dynamique du changement : la clarification des postures de l'Etat, le développement de nouvelles méthodes de raisonnement et de travail, la dynamisation des modes de décision, une redéfinition de l'approche des territoires et la mise en place d'un plan de formation.
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