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L'économie sociale et solidaire, acteur du développement social bourguignon : avis et rapport du Conseil économique, social et environnemental de Bourgogne
Livre
Edité par CONSEIL ECONOMIQUE, SOCIAL ET ENVIRONNEMENTAL REGIONAL. Dijon - 2013
Date de publication : 27/03/2013
L'ESS reste mal connue. Ainsi est-elle encore identifiée comme « une économie pour les pauvres et par les pauvres », c'est-à-dire limitée à l'insertion, au commerce équitable. Elle est également souvent perçue comme une économie d'accompagnement de l'économie de production de biens ou de services. Il s'agit pourtant d'une forme économique à part entière, employant un salarié sur dix (58 000 personnes) et générant 1,3 milliard d'euros de rémunérations brutes en Bourgogne.
A la demande du Conseil régional, le CESER de Bourgogne entend donc proposer un document de référence offrant aux acteurs économiques et politiques une meilleure connaissance du secteur, que ce soit sur le plan de ses valeurs fondatrices, de son organisation et de son poids économique, notamment dans les territoires bourguignons.
Cette forme économique, qui existe depuis la fin du XIXème siècle, rassemble aujourd'hui les associations, les coopératives, les fondations, les mutuelles. Ces quatre types d'entreprises, qui sont dans leurs principes des groupements de personnes et non de capitaux, partagent les mêmes valeurs : la non-redistribution individuelle des profits réalisés, la liberté d'adhésion, la démocratie fondée sur le principe « une personne, une voix », la solidarité, l'épanouissement de la personne humaine. Par leur ancrage local et leur recherche de solutions partagées, elles sont inscrites dans le développement économique des territoires, à la fois par les types d'activités qu'elles mènent ou par les publics dont elles ont la charge, en particulier dans le domaine de l'insertion.
Le CESER analyse également les grands enjeux de l'ESS, parmi lesquels la définition de son périmètre, la gouvernance, son financement, les départs en retraite, les salaires ou encore l'innovation sociale. L'objectif étant, infiine, de mesurer les plus values de l'économie sociale et solidaire et de formuler des propositions dans le projet d'avis qui accompagne ce rapport.